Вопрос № 148533 от 06.05.2021 07:07
Юлия Бешли

Ответственность за фиктивный прием

С ответом
  
Добрый день! Дайте пожалуйста правовую оценку следующей ситуации: Сотрудница организации по основному месту работы находится в отпуске по уходу за ребенком. На сайте ПФР обнаруживает, что в справке "Сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов ПФР" отражен ее прием на работу в ещё одну какую-то организацию, также по основному месту работы - без ее ведома и согласия! Только факт приема (причем по основному месту работы) 1) Является ли оформление организацией приема на работу без ведома и согласия человека фиктивным ? 2) Каким образом нарушается закон о персональных данных? 3) Куда необходимо обратиться за получением разъяснений, а также чтоб инициировать организацию проведения проверки в связи с фиктивным приемом на работу и использованием персональных данных без ведома гражданина? 4) Какая ответственность у данной организации и лично у генерального директора? Заранее благодарю за ответ!

Ответ:

Оформление трудовых отношений с гражданином без его согласия, фактического начала работы не является легитимным.

Использование персональных данных гражданина без его согласия по общему правилу является нарушением закона. Органом, уполномоченным на проверку соблюдения требований законодательства о персональных данных, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). За разъяснениями по вопросам об ответственности за неправомерное использование персональных данных гражданина рекомендуем обратиться в указанный орган.

За разъяснениями по вопросу о корректировке сведений о трудовой деятельности рекомендуем обратиться в Пенсионный фонд РФ.

 

Правовое обоснование:

В силу ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ.

В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате:

избрания на должность;

избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности;

назначения на должность или утверждения в должности;

направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты;

судебного решения о заключении трудового договора;

признания отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями.

рудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Пунктами 2 и 3 Правил организации и осуществления государственного контроля и надзора за обработкой персональных данных, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.02.2019 N 146, установлено, что государственный контроль и надзор осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальными органами. Государственный контроль и надзор включает в себя деятельность органа по контролю и надзору, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушения операторами персональных данных требований Федерального закона "О персональных данных" и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов посредством:

а) организации и проведения плановых и внеплановых проверок;

б) принятия мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

в) проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с операторами;

г) проведения мероприятий по профилактике нарушений.

В соответствии с п. 5.5.4 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 324 «Об утверждении положения о Федеральной службе по  труду и занятости»  данный орган осуществляет консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии с п. 1 и 6.4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановление Правительства РФ от 16.03.2009 N 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы. Роскомнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с целью реализации полномочий в установленной сфере ведения имеет право в т.ч. давать государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.

 Согласно п. 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 N 2122-1 "Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)", ПФР обеспечивает в т.ч.:

целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, а также финансирование расходов, предусмотренных пунктом 6 названного Положения;

контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств;

разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции ПФР.